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英国政府档案开放时限缩短为30年已达半世纪之久

时间:2021-11-17 11:05:47来源:本站整理作者:本站整理阅读:

半个世纪以来,英国政府将政府档案开放期限从50年缩短到30年。随着英国社会的飞速发展,滚动新闻、电子邮件和互联网已经深刻地改变了公众的生活。政府和人民都认识到,政府信息和档案,无论是纸质形式还是电子形式,都是国家记忆中不可或缺的一部分,保存和使用对政府和人民至关重要。.

2005 年,英国的《信息自由法》生效。根据该法律,任何人,无论是否具有英国国籍,或是否居住在英国,都有权了解中央和地方政府部门、警察和国家。关于英国约 100,000 家公共机构的信息,包括医疗保健系统和教育机构。除国家安全、侵犯公共利益、王室、情报机构、法院等特殊机构等特殊情况外,被咨询机构必须在20个工作日内作出答复。该法生效后,英国公众与信息的关系从“需要知情”转变为“知情权”。根据这项法律,

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2007 年 10 月 25 日,英国前首相布朗在威斯敏斯特大学的一次演讲中指出,“现在是检验历史档案能否更快地向公众开放的问题的时候了。当然,这需要经济上的努力。安全和保障的双重代价。” 于是在当年12月,英国文员办公室新闻处举行了一场有政治学家、历史学家、媒体记者等专家和证人参加的听证会。100余人参加了讨论,2300余人。参加了民意测验。在调查中,89%的人赞成缩短30年的开放年限,大多数人赞成缩短到15至20年之间。原因是公众有权知道政府在“我们这一代”做了什么。缩短开放期可以重塑选民与政府之间的信任。这有助于选民了解民选政府的行政做法并变得更有责任感。公民。

听证会上,多位专家指出,爱尔兰和德国的档案期限为10年,而荷兰和澳大利亚的档案期限为20年。及时披露信息已成为世界趋势,这是民主进程的一部分。从英国国内的实践来看,《信息自由法》的实施也表明,在30年解密期限前,大量官方档案可以为公众所知,政府部门继续向公众提供关于最近发生的各种事件。历史档案的查阅渠道和渠道,早已超出了《信息自由法》“公共档案30年不能解密,不需要特殊应用”的法律要求。实际上,

最后,听证会还评估了缩短开放期的成本。如果中央政府的文件开放时间减少到15年,大约需要7500万英镑;如果缩短到20年,将耗资5000万英镑。

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根据听证结果和公众呼吁,2010年,英国政府颁布了新的信息公开法案,将公共档案向国家档案馆的移交期限从30年缩短到20年。“目标是及时开放档案,促进更广泛的公开和问责,使公众对政府政策和决策的监督更加民主。” 2011年3月29日,英国国家档案馆新任馆长奥利弗·莫利在国家档案馆官网上公布了2011-2015年战略规划,明确阐述了这一时期的战略。关键点之一是过渡到20年的交接期。

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当然,任何法律的实施都不会在一夜之间发生。从2013年1月1日起,英国政府将解密档案的期限从30年缩短到20年。在2013年至2022年的10年过渡期内,国家档案馆将与政府部门加快进程,每年接收双年度档案。2013年,国家档案馆接收1983年至1984年至2022年的档案,已接收2001年和2002年的档案。从2023年开始,可以按照既定的安排接收2003年的文件。这个过程将分阶段进行。第一阶段始于 2013 年历史解密档案历史解密档案,要求中央政府部门和其他机构将文件转移到国家档案馆。在第二阶段,在稍后的日期,这些文件将转移到116个当地机构进行储存。这些主要是涉及地方利益的档案文件,包括地方法庭记录和国民健康保险记录。

原文发表于2013年3月11日中国档案馆第2429期第三版

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